【科學(xué)網(wǎng)】王建宇：國(guó)家實(shí)驗(yàn)室是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)重要支撐
文章來(lái)源：何靜 黃辛 科學(xué)網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間：2019-03-12 | 【打印】 【關(guān)閉】
全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院上海分院院長(zhǎng)王建宇
在全國(guó)兩會(huì)上海代表團(tuán)全體會(huì)議上發(fā)言
國(guó)家實(shí)驗(yàn)室是體現(xiàn)國(guó)家意志、實(shí)現(xiàn)國(guó)家使命、代表國(guó)家參與世界科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)平臺(tái)。3月7日，在全國(guó)兩會(huì)上海代表團(tuán)全體會(huì)議上，全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士王建宇結(jié)合政府工作報(bào)告中提升科技支撐能力的要求，對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新體系的建設(shè)，提出了自己的觀點(diǎn)和建議。
“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室是科技創(chuàng)新中心的科學(xué)高地和創(chuàng)新成果的策源地，要解決的是國(guó)家科技核心競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，是科技發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的需要?！痹谕踅ㄓ羁磥?lái)，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室是攻堅(jiān)核心技術(shù)的必由之路，更是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的重要支撐。
2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)提出“在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”的重要戰(zhàn)略決策。近年來(lái)，許多省市和科研機(jī)構(gòu)圍繞各自的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域搶先布局和探索。上海以科創(chuàng)中心建設(shè)為契機(jī)、大科學(xué)設(shè)施群為基石、聚焦生命科學(xué)和信息技術(shù)領(lǐng)域，與中科院共建“張江實(shí)驗(yàn)室”；安徽、北京、上海基于我國(guó)在量子領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，擬組建網(wǎng)絡(luò)化布局的“量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”；廣東、浙江也在加緊布局。
針對(duì)當(dāng)前北京、上海、安徽等地的科技創(chuàng)新中心或綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，王建宇坦言，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該體現(xiàn)“國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力”和“科學(xué)高峰”，否則，具有國(guó)際影響力的科創(chuàng)中心就失去了最重要的內(nèi)涵。
對(duì)于國(guó)家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新體系的建設(shè)，王建宇提出三方面建議：
一要加快國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)進(jìn)程，在有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)啟動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室部署和建設(shè)。他認(rèn)為，“科技前沿領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，稍不留意，就會(huì)失去最佳發(fā)展時(shí)期和領(lǐng)先的地位。”
二要以國(guó)家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的最終目標(biāo)導(dǎo)向，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)性和綜合性互補(bǔ)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系。王建宇解釋?zhuān)懊鎸?duì)世界科技發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)際上許多國(guó)家實(shí)驗(yàn)室也正加速?gòu)膯我粚W(xué)科、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域向跨學(xué)科、綜合性研究轉(zhuǎn)變。如：美國(guó)能源部的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、德國(guó)亥姆霍茲國(guó)家研究中心等。”
三要以探索國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制為契機(jī)，深化國(guó)家科技創(chuàng)新機(jī)制的改革。王建宇認(rèn)為，可以嘗試“國(guó)家為主、多方投入”的科學(xué)高效的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室管理體制，并賦予國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在科技發(fā)展方向、科技資源使用和用人機(jī)制方面的更多的自主權(quán)。
談到國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行機(jī)制，王建宇進(jìn)一步解釋?zhuān)涸趪?guó)家層面上，由中央直屬管理機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的國(guó)家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求進(jìn)行宏觀的管理；日常管理層面，可借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，探索“管辦分離”模式，不同的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室可依托有基礎(chǔ)的單位和機(jī)構(gòu)運(yùn)行。
結(jié)合政府工作報(bào)告，王建宇表示：“可以在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用‘包干制’改革試點(diǎn)，賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，開(kāi)辟以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為核心的科研協(xié)同創(chuàng)新體制的新格局”。
（原刊載于：科學(xué)網(wǎng) www.sciencenet.cn 作者 何靜 黃辛）
